湖北省水利厅

县(区)委书记谈节水之十二

拧紧“节水阀门” 促进持续发展

中共江陵县委书记  刘勇

江陵县位于两湖平原中心、长江中游荆江北岸，现有国土面积1048平方公里，人口40万，全县多年平均年降水量1115mm、水资源总量4.8572亿m3。近年来，江陵县认真践行习近平生态文明思想，全面贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，以节水型社会达标建设为抓手，大力推进节约用水工作，形成节约用水的良好风尚，全面提升水资源利用效率，成功创建全国县域节水型社会。

健全运行机制  夯实管水基础

1.强化组织领导。江陵县认真落实主体责任，成立落实最严格水资源管理制度领导小组和节约用水办公室，把水资源管理工作纳入重要议事日程，加强对水资源的统一规划、统一配置和统一调度，全面推进节水型社会建设。始终坚持规划引领，高标准编制《江陵县节水规划》，与各级各项规划有效衔接，科学有序推进节水工作。

2.强化协调联动。研究出台《江陵县节水型社会建设方案》等文件，建立节水型社会建设联席会议制度，加强会商沟通和信息共享，及时协调解决节约用水工作中的重大问题，形成“上下联动、左右协调、运转高效”的工作格局。在联席会议框架下，水利、生态环境、农业农村等部门密切协作，落实任务分工，协调、督促、指导各地全面推进节约用水工作，确保各项措施落地落实。

3.强化政策支持。严格执行《湖北省用水定额标准》，统筹调度水资源，加强计划用水和节约用水管理，促进高效利用。研究出台《江陵县实施最严格水资源管理制度的方案》，做到总量控制与定额管理相结合，全县实际用水总量远低于用水总量指标。完善节水“三同时”制度，实现在建项目全覆盖，从源头上把好节约用水关口。进一步完善水价形成机制，全面推进水价改革，切实发挥市场机制和价格杠杆在水资源配置、水需求调节等方面的作用。

突出重点领域  提高用水效率

1.农业节水增效。大力推进智慧灌区和灌区现代化建设，对全县两大灌区即观音寺、颜家台灌区进行配套续建和节水改造，积极推进高标准农田建设，减少渠系配水损失，改善农业生产条件。全县恢复灌溉面积1万亩，改善灌溉面积58.31万亩，粮食作物平均亩产提高118千克。大力推广喷灌、微灌、管道输水等高效节水灌溉技术，发展生态农业和设施农业，提高灌溉水利用率，全县高效节水灌溉面积达23.82万亩，观音寺灌区被确定为湖北省第二批节水型灌区。

2.工业节水减排。坚持“管住增量、调整存量、淘汰落后”的发展思路，实施重点用水行业和园区两大节水工程，提高工业用水效益，保障水生态环境安全。加强对高耗水行业、重点企业的用水监管，大力推广节水新工艺、新技术、新设备，提高工业用水的重复利用率。湖北华电江陵发电厂完成渣水闭式循环系统改造，水重复利用率达99.28%。完善绿色能源化工产业园、城东工业园和沿江产业园节水功能配套，发挥资源共享和集中治污优势，推动清洁生产和资源综合利用。2020年，全县万元工业增加值用水量同比下降7%。

3.城镇节水降损。全面推进城镇集中供水，实施安全饮水提升改造工程，新建供水管网255公里，实现了全县“共饮长江水”的目标。加快推进城镇供水管网漏损控制，实施江陵县城区二水厂、银龙水务改扩建工程，城市公共供水管网漏损率由12.08%下降到10%。积极推广应用先进的节水型卫生洁具，加强公共机构节水，提高生活用水效率，全县节水器具普及率100%。实施非常规水源利用工程，积极推广中水回用，将处理的部分生活用水重复用于厕所冲洗、绿化浇灌、道路清洗等，提高回用率。

引导全员参与  凝聚节水合力

1.突出宣传引导。全面开展节水宣传教育，坚持“世界水日”“中国水周”等重要节点宣传与日常宣传相结合，深入开展节水宣传“六进”活动，层层发动、广泛动员，增强全民全社会节约用水意识。充分利用“两微一端”、门户网站、手机短信等平台，广泛宣传节水信息，普及节水知识。将节约用水教育纳入中小学教育教学内容，通过“小手拉大手”等活动，带动各个家庭树立正确用水观念，营造“人人节水、爱水、惜水”的浓厚氛围。

2.突出载体示范。发挥节水载体的示范引领作用，大力推进节水型企业、公共机构节水型单位、节水型小区等创建活动，通过板块推进、示范引领，全面提高各领域各行业用水效率。县机关事务服务中心、县一中成功创建湖北省公共机构节水型单位。

3.突出考核问效。把节水型社会建设纳入全县目标责任考核，明确各地节约用水指标年度目标任务，加强对重点行业、重点单位节约用水工作的监管和评价，严格落实奖惩，倒逼节水责任落实。

节约节水，功在当代，利在千秋。江陵县将坚决扛起生态文明建设的历史使命，大力推进新时期节水工作，持续巩固拓展节水型社会建设成果，不断提高水资源利用率，促进经济社会可持续发展、实现人与自然和谐共生。