湖北省水利厅

（杨文华）10月14日上午，郧阳区水利人才“订单班”在湖北省水利水电技术学院举行开班式。家住郧阳区安阳镇学生李兆轩在开班式上激动说到：“我代表郧阳区40名学生，十分感谢国家水利部给予特殊政策，‘订单式’培养郧阳贫困学生，助力郧阳脱贫攻坚，我们40名学生定当不负厚望，把学得专业知识报效国家水利事业，为家乡建设贡献力量。”

“感谢水利部给了我们这次勤工俭学的机会，不仅减轻了我们的家庭负担，还让我们得到了社会实践锻炼……”秋季开学前夕，在由水利部斥资30万元帮扶郧阳区100名贫困大学生开展暑期勤工俭学总结会上，就读于湖北医药学院、家住叶大乡的贫困大学生熊远聪表达的感激之言。这只是水利部定点帮扶郧阳区开展“八大工程”的两个缩影。

国家水利部部长鄂竟平多次强调：在同等情况下，定点扶贫县（区）申报的水利扶贫项目，优先纳入相关水利专项规划，优先下达资金，每年安排给定点扶贫县的省级以上水利资金，要较本省市县均水平高出20%。机关司局无条件配合地方政府，各帮扶工作组成员单位无条件配合牵头单位。

近几年来，国家水利部坚持用实际行动贯彻落实习近平总书记重要指示精神，2016年4月7日、2017年5月18日，鄂竟平部长深入郧阳调研指导脱贫攻坚工作，每年在京听取、指导郧阳脱贫攻坚工作，每年主持召开水利部定点扶贫座谈会议，为定点扶贫把脉问诊，举旗定向。专门印发《水利部定点扶贫三年工作方案（2018-2020）》等，17个司局和单位组团帮扶郧阳。

蒋旭光副部长、魏山忠副部长等领导多次召开定点扶贫推进会, 深入郧阳调研指导，先后选派懂扶贫、会帮扶、作风硬的干部肖军、韩黎明、曹纪文、陈伟畅、韩小虎、朱东恺到郧阳蹲点扶贫，充分发挥桥梁纽带作用。

制订实施定点扶贫三年行动计划和年度帮扶计划，深入推进“八大工程”，助力郧阳脱贫攻坚。2018年9月以来，南水北调司李鹏程司长等司局级以上领导来郧53批次。

在水利部的倾心帮扶下，2018年减贫7307户24074人、出列重点贫困村15个，贫困发生率由2015年的35.52%降至8.1%。目前尚有存量贫困人口13320户37153人、重点贫困村33个，今年将全部脱贫出列、全区摘帽，2020年与全省全国同步建成全面小康社会。

2018年机构改革后，国家水利部接过定点帮扶郧阳的接力棒，精兵强将上阵，精准出招施策，全面发力攻坚，群策群力帮扶，尽锐出战，选派优秀干部，跑好脱贫攻坚最后一棒，重点聚焦以下八大工程，助力郧阳2019年脱贫摘帽。

水利支持工程强基础。2018年以来，倾斜支持郧阳水利项目17个，下达中央投资计划1.8亿元，从农村安全饮水、中小河流治理、水土保持、重点山洪沟治理、农业水价综合改革、重要支流治理、小型水利维修养护等方面支持郧阳水利基础建设。扎实推进农村饮水安全巩固提升工程建设，增容改造集镇中心水厂8处、新建子胥、高源、马龙河三座规模以上水厂，解决100多个村20多万人饮水安全问题，实现群众从“有水喝”到“喝好水”的转变，不断提升群众幸福度。将丹江口水库库滨带生态治理项目纳入全国水利发展“十四五”规划重大项目库。规划计划司、财务司、水旱灾害防御司、水保司、农水司等对涉及郧阳项目给予特别关心、开通绿色通道。

产业帮扶工程惠民生。2018年调水司牵头筹集产业帮扶资金100万元，用于青龙泉社区袜业扶贫车间购置袜业后道工序缝头机、电烘箱、翻袜桩、袜板等设备，发放新工补助，对作坊员工进行奖补。扶贫车间探索实行了工资日结、上下班时间自己掌控、任何时段到岗及时安排岗位等利于留守人群“灵活就业”的宽松政策，有效破解了易迁留守对象照顾家庭与务工作业时间相冲突的问题。目前车间已吸纳社区居民近50人就业，实现了社区居民灵活安排时间就业致富的梦想。2019年又划拨产业帮扶资金120万元，用于发展袜业产业，截至目前项目已惠及南化塘镇黄柿坪、马纵岭、化山、大坪等4个村，另有5个村正进行岗前培训，先后带动贫困对象就近就业151余户。

技能培训工程变输血为造血。一是围绕香菇、袜业等产业的发展，截至目前，共培训精准扶贫对象4696人。二是水利部部属单位吸纳贫困户参与安保78人。三是长江委拨付15万元用于袜业、香菇产业培训，培训贫困人员100名；四是郧阳区宏途人力资源公司跟江苏水源公司签订除草合同40万元，目前已有20余人贫困劳动力参与工程管护。

勤工俭学帮扶工程解民困。组织100名贫困大学生深入到乡镇（村）开展社会实践（勤工俭学）活动，发放100名勤工俭学大学生生活补助费29万元。

技术帮扶工程解发展之难。水规总院、中国水科院及南水北调工程建设政研中心、监管中心、设管中心有关领导多赴郧阳开展水利建设技术帮扶工作，商议确定技术帮扶15项工作任务。其中滔河水库安全鉴定、智慧水利、青龙清洁小流域、水利发展十四五规划等项目前期资料收集已完成，相关设计工作正有序推进中。此外，水规总院对郧阳区神定河流域水生态项目规划和郧阳区农村饮水总体规划开展了技术咨询工作。中国水科院城市水环境研究室帮助开展神定河流域治理试验段规划。水利部河湖保护中心免费帮助郧阳区罗中水库开展无损检测，并在茶店镇花庙沟入神定河口修建透水坝复合多介质固定生物床一座。长江委设计院帮助编制神定河管网评估和完善报告

专业技术培训工程扶智扶志。一是从全区贫困户家庭中选取40名应届高中毕业生，输送到湖北水利水电职业技术学院进行定向委培，毕业后补充到郧阳区水利系统，以解决水利系统人才缺乏的问题。二是部人事司将全国水利干部培训计划向郧阳定向开放，开展贫困地区水利人才两年提升计划，专门安排培训资金20万元。三是水利部河湖保护中心联合郧阳区河湖长制办公室组织开展了全区河湖长制工作培训，共培训570名各级河湖长和河湖长制工作人员。四是为郧阳区水利系统培训150名水利专业技术人员。中国水科院组织的50人次水利专业技术人才培训方案已编制，拟定11月初举办。

党建帮扶工程夯基层。一是与柳陂镇黎家店村、南化塘镇罗堰村开展贫困村党支部共建活动。二是机关党委支持谭家湾镇青山村、青山镇秦家沟村、南化塘镇马纵岭村、黄柿坪村、白浪镇寺沟村、刘洞镇杨台村、梅铺镇西寺沟口村等15个村党员群众服务中心进行提档升级和党员教育设施更新。三是完成108名贫困村党组织书记和致富带头人培训。

内引外联谱新曲。一是协调东城区精准对口协作郧阳，邀请60多家浙商企业来郧考察，将郧阳纳入三峡支洽会平台，帮助引进袜业企业，填补了郧阳轻工业空白。二是协调500万元用于罗堰公路加宽改造工程，100万元用于罗堰村发展产业。针对6.5、8.6郧阳暴雨受灾，积极协调救灾资金1800万元。三是协调北京尤迈慈善基金会，免费为全区34名大病贫困患者进行了远程诊疗，为医护人员开展了52次共计600余人参加的远程培训。四是购买农产品72.78万元，帮助销售农产品1570万元以上。