厅规划计划处

2023年，规计处认真贯彻落实厅党组部署要求，强化规划引领，突出水网先导，扩大有效投资，夯实项目基础，加快推动“荆楚安澜”现代水网建设，取得新的进展和明显成效。

一、统筹谋划，坚持高质量引领

一是全力对接大局。深入贯彻长江经济带、长江大保护等国家战略，紧密衔接流域综合治理、湖北“三大都市圈”、武汉新城等省级战略，找准湖北水利规划、重大项目谋划与国家、省级发展战略部署的结合点、契入点、发力点，坚持防洪排涝减灾能力、水资源统筹调配能力、水生态保护修复能力等“三能同赋”，以“国之大者”“省之要事”，有效牵引水网建设。

二是努力服务全局。参与编制《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》，协同推进小流域综合治理试点，启动实施沮漳河、富水流域综合治理试点。省领导和厅领导多次宣讲部署，强调以流域综合治理明确并守住水安全底线，坚持把水网建设作为加强流域综合治理、推动湖北先行区建设的重要任务和主抓手。

三是着力科学布局。报请省委、省政府出台《关于加快推进“荆楚安澜”现代水网建设的实施意见》，科学指导全省水网建设。坚持发挥规划引领和基础性作用，完成水安全保障“十四五”规划、国家102项目中期评估，修编长江流域防洪规划、南水北调总体规划省级成果。推进荆汉运河、汉江第九梯级等重大前瞻性研究，配合三峡水运新通道前期论证，有序推动汉江中下游水安全、江汉平原水沙调控研究工作。

二、守正创新，坚持高水平发展

一是积极扩大有效益的投资。全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于稳经济一揽子政策及接续政策措施，2023年共落实投资704.4亿元、同比增长16.5%，位列全国第二；完成投资676.4亿元，同比增长13.2%，均创下历史新高。尤其把握重大政策机遇，联合省发改委、省财政厅组建专班，聚焦湖北一些长期想解决，但由于缺乏资金而未解决的水利短板问题，扎实有效开展了新增国债项目申报工作，共争取国债资金321.88亿元，位居全国第一。

二是创新水利投融资改革。在继续争取加大财政投入的同时，发挥好市场机制作用。积极服务湖北水利发展集团，武汉等市县成立的70多个水利投融资平台，奋力加强项目储备，扩大有效投资。健全“水利+金融”联席会商机制，有效利用金融支持水利建设政策。2023年，全省共利用专项债、金融信贷和社会资本346.1亿元，同比增长18.6%。

三是深入开展共同缔造。将水利建设融入服务乡村振兴战略全局，深入实施美好环境与幸福生活共同缔造行动，优先吸纳脱贫及低收入人口参与水利建设管护，实现了工程建设、环境改善和惠及群众“三重效果”，赢得群众对水利建设的进一步支持。2023年，全省水利建设共吸纳就业9万余人，发放工资23.3亿元，为稳增长、稳就业发挥了重要作用。采取以工代赈方式项目33个，累计吸纳农村劳动人口5014人，发放劳动报酬1.23亿元。

三、系统施策，坚持高效率推进

一是体制机制不断创新。贯彻落实省《深化自然资源管理改革服务高质量发展的若干措施》和《进一步加快重大项目建设、扩大有效投资的若干意见》，有效保障水利项目用地等需求。推进投资项目绩效综合评价常态化，实行项目目录库、储备库、实施库等“三库”规范化管理。协调水利、发改、财政、自然资源、生态环境等部门建立协作机制，在水利项目审批、财政金融政策等方面简化程序、加强支持。

二是水网建设竞进提速。湖北省级水网先导区规划项目53项，已开工25个，落实投资520.03亿元，完成投资513.53亿元，11项指标实现良好，顺利通过水利部的中期评估。全省17个市（州）水网规划均已编制完成，已完成审查11个。以天门市成功入围全国第一批县级水网先导区为示范，进一步优化市县水网建设布局，加快打通水网建设“最后一公里”。

三是重大工程有力推进。年度确定“88615”重大水利项目推进计划，包括22个重大项目和15类面上项目。实行“一周一调度、一旬一专报、一月一会商”，定期督导加快建设步伐。配合引江补汉工程建设，实施沿线补水、鄂北二期等重大水网工程，加速推动省级水网与国家水网融合衔接。姚家平实现全国重大水利项目年度“首开”，太湖港灌区按期开工，全省在建2023个项目均序时推进、达到预期。

2024年是实施“十四五”规划和水网先导区建设的关键之年。厅规计处将认真贯彻落实本次会议精神，提高政治站位，强化规划引领，抢抓政策机遇，统筹高质量发展和高水平安全，加快补短板强弱项，奋力推动新阶段湖北水利高质量发展。