科学谋划系统施策 为建设“荆楚安澜”现代水网而奋发作为

省水利厅规划计划处

2022年，党中央、国务院对国家水网建设作出了顶层设计，印发了国家水网建设规划纲要，省第十二次党代会明确提出科学谋划建设“荆楚安澜”现代水网，厅党组高度重视省级水网建设，厅主要负责人亲自参与省级水网规划编制、先导区建设方案研究和审核。厅规计处认真贯彻落实厅党组决策部署，奋力推进省级水网及先导区建设，取得了积极成效。

一、科学谋划，夯实省级水网建设根基。一是绘就现代水网蓝图。《湖北省“荆楚安澜”现代水网规划》在全国首个通过水利部审核并由省政府批复，“科学谋划建设‘荆楚安澜’现代水网”被写进省第十二次党代会报告、列为省级战略。我省成功入选国家第一批省级水网先导区。二是坚守流域安全底线。完成了长江、淮河流域防洪规划修编湖北部分基础资料表格和规划成果报告。开展了一批如江汉平原水沙调控、荆汉运河等打基础、强功能、利长远的水网重大项目前瞻性研究工作。三是留足水网建设空间。开展“三区三线”划定工作，集中力量攻坚，高质高效完成573项省级在建、拟建重点水利项目落图，为全省现代水网建设留足用地空间。

二、踔厉奋发，筑牢省级战略水网支撑。一是明确流域综合治理管控底线。按照省第十二次党代会部署，以流域综合治理统筹四化同步发展，完成了全省流域综合治理和统筹发展规划纲要的涉水内容，确定了全省16个二级流域片区划分和涉水底线管控指标，指导市州开展流域综合治理规划编制、流域片区细化、底线清单制定等工作。二是确定三大都市圈发展水利底图。开展了武汉、襄阳、宜昌为中心的三大都市圈相关水利规划和三年行动方案等工作，促进全省区域经济协调发展新格局。三是打拼水网先导区建设成效。围绕增强水资源统筹调配、供水保障、战略储备和抗御自然灾害等“四大能力”，先导区建设规划总投资5600亿元，其中“十四五”期间1760亿元，以现代水网先导区支撑全省建设全国构建新发展格局先行区。

三、真抓实干，推进重大水网工程建设。一是实施项目精准调度。聚焦“61835”重大工程，协调成立厅谋划推进重大水利工程工作领导小组，制定推进方案，细化目标任务，实行“一周一调度、一旬一专报、一月一会商”，督导加快建设步伐。二是着力项目开工建设。2022年7月7日，连接南水北调工程和三峡工程的国家水网“大动脉”——引江补汉工程开工。9月21日，鄂北二期、浮桥河灌区、武穴北灌区等19个重大工程集中开工，积厚成势，进一步加快省级水网建设步伐。三是力促项目审查审批。姚家平水利枢纽工程可研报告已通过中咨公司第三方评估。引江补汉输水沿线补水工程可研报告审查意见已报国家发改委。洪湖东分块蓄滞洪区安全建设工程可研审查意见已报国家发改委，立项要件已全部完成。太湖港灌区可研报告已通过省发改委审查。

四、两手发力，服务稳经济惠民生大局。一是落实落细一揽子政策措施。认真落实党中央、国务院和湖北省委、省政府关于稳住经济大盘一揽子政策及接续政策措施决策部署，2022年全省水网工程建设总投资604.8亿元，完成投资597.5亿元、位居全国第四，创历史新高，地方配套资金落实率103.57％、位居全国第一，我省水利基础设施建设成效显著获水利部通报表扬，为稳住全省经济大盘作出了突出贡献。二是创新推动水利投融资改革。协调加大各级财政投入，积极有效发挥市场机制作用，加大政策性开发性金融工具申报和使用力度，2022年全省水网工程建设利用银行贷款和社会资本219亿元、位居全国第三。三是倾力倾情做好水利乡村振兴。将水网建设融入服务乡村振兴战略全局，2022年安排三类地区中央和省级水利资金73.08亿元，占全省县级中央和省级水利投资的70％以上，全省水网建设吸纳低收入人口5万余人参与，发放劳务报酬约8000万元。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是贯彻落实省第十二次党代会部署的关键之年，厅规计处将认真贯彻本次会议精神，狠抓工作落实。一是提高认识，围绕水网先导区建设明确的“率先建成国家与省级水网高度融合衔接区、省级骨干水网样板区、水网现代化管理示范区”三个目标，推动新阶段湖北水利基础设施网络建设高质量发展。二是奋力而为，加快推进“88615”工程建设，确保2023年全省落实水利投资575亿元，力争达到625亿元，为全省经济社会发展作出水利贡献。三是改革创新，统筹发展与安全，坚决守住流域安全底线，落实国家水网建设规划纲要的湖北措施，打造省级水网先导区建设湖北样板，为全省建设全国构建新发展格局先行区提供坚实水利支撑。