湖北省水利厅

白莲河水库是浠水流域的骨干水利工程。1958年秋动工兴建，1960年10月主坝拦洪蓄水。水库承雨面积1800平方公里，总库容11.04亿立方米，占流域总蓄水量的82.6％，是一座以灌溉、发电为主，兼顾防洪、养鱼、航运、综合利用的多功能水库。

一

浠水为长江北岸支流，位于大别山南麓，是黄冈地区的五大水系之一。该流域跨浠水、罗田、英山三县，历来水旱灾害频繁，尤以旱灾为甚，素有十年九旱之说。历史上每遇大旱，沙洲外露，田地龟裂.荡然无收，常出现“赤地如焚，饿殍载道”的惨状。民国时期，江汉工程局曾派员查勘，虽提出开发浠水的报告，却未能实施。中华人民共和国成立后，从整修塘堰入手，发展水利，至1957年流域总蓄水量达1.1亿立方米，比1949年增长36％，但未能从根本上改变流域落后的水利面貌，人们迫切希望开发浠水资源，发展灌溉事业。

50年代中期，鄂东钢铁冶炼工业及地方工业发展迅猛，迫切需要电力。1956年冬，湖北省人委向电力工业部武汉水力发电设计院，提出勘测浠水白莲河的要求，该院两次查勘证实，浠水具有优良的梯级开发条件，白莲河工程不仅具有发电、灌溉、防洪等水利综合效益，而且距武汉冶电力系统输电线路近，投资少。省人委据此上报工程计划，国家计委将该项目列入国家第二个五年计划，确定浠水为鄂东第一个开发目标，并制订四级梯级开发方案，白莲河水利枢纽工程，列为第一期开发工程。

该工程由水利电力部长沙勘测设计院设计，湖北省水利厅工程二团、四团及浠、罗、英三县民工施工。1959年8月，在技术力量不足，施工设备、材料十分缺乏的情况下，仓促上马，不切实际地提出一年建成拦河主坝。由于劳力未按计划上齐，清基未到基岩，导流涵渠施工未达到设计标准，过水能力不足，遇上1959年2月春汛早临，猝不及防，导致上游围堰被洪水冲毁，直接经济损失达95万元，迫使主体工程停工。

1959年秋，鄂东大旱，浠水县虽组织17.5万人抗旱，粮食仍减产4500多万公斤，客观情况再次说明兴建水库的必要性。同年10月30日，省人委决定正式复工。1960年7月，主坝填筑至脱险高程，时值我国国民经济困难时期，国家计委根据缩短基本建设战线的精神，通知工程停建。工程指挥部负责人，当即申述不能停建的理由，中南局和湖北省委决定继续施工。但同年10月，国家计委再次催促工程下马，省委复以浠水农田灌溉用水亟待解决，工程具有综合利用优势，以及下马经济损失过大等理由请示了中央，后获国家计委批准，并增拨施工经费840万元，白莲河水利枢纽工程才得以顺利竣工。

二

白莲河水利枢纽工程初步设计阶段，确定开发目标以发电为主，1959年秋，改为以灌溉、发电为主，兼顾其他综合利用。原定正常高水位102米，增加灌溉任务后，改为104米。主坝防洪标准原定为百年一遇设计，千年一遇校核。1964年部颁标准定为千年一遇设计，万年一遇校核。

主坝坝址两岸高山对峙，河答狭窄，地质条件良好。枢纽工程除主、副坝外，还包括电站、发电隧洞、溢洪道、东、西干渠灌溉管、航运驳道。枢纽总体布置，充分利用了有利的自然条件，布局比较合理。

工程建设基本上是按照基建程序进行的。施工期问，对原设计方案曾作多处修改，如坝壳填料，原设计全部用河沙，后改用主坝两岸花岗岩风化料及碎石、块石，不仅节省了施工劳力，而且改善了施工条件，增强了坝坡稳定性。类似的变动均较原设计更为合理。在施工中不断改进设计，使设计更切合实际，是该工程建设的一大特点，也是工程能按设计目标发挥效益的基本原因。

围堰溃决的教训，使人们深刻地认识到，水利建设如不按客观规律办事，不尊重科学，将会导致严重的恶果。因此，1959年复工后，工地十分重视工程的计划安排和施工质量。每一施工阶段，工程指挥部根据水利工程的特点，对工程进度、质量和安全，均提出了具体要求和可行的技术措施。

工程党委自始至终把思想政治工作放在首位，注意调动人的积极因素。大地冰封、朔风刺骨的严冬，在浠、罗、英三县县委和人民群众的大力支持下，靠自力更生、奋发图强的精神，苦干实干，土法上马，建成了一座坝顶长259米，最大坝高69米的粘土心墙土石坝。该坝运行迄今20余载，未出现漏水及其它异常现象。尤其是1969年7月中旬，出现百年一遇特大洪水，入库洪峰达749l立方米／秒，库水位达106.15米，主坝仍安然无恙，证明其质量确实是好的。至1964年，枢纽其他工程相继完成。该工程不仅施工进度快，质量好，造价低，无重大伤亡事故，为湖北全省所闻名，而且在施工中培养了一大批管理、技术人才。

白莲河枢纽工程由国家投资兴建，总投资5000.77万元。总计土方162.55万立方米，石方84.01方米，耗用钢材1452.03吨，水泥1.87万吨，木材1.13万立方米。总共投入860.6万个工日。

灌溉工程由灌溉受益县组织劳力兴建，资金大部份由地方筹集。国家仅提供部分爆破所需的炸药、钢钎等物资。数万民工在县委的领导下，靠两只手和简易的施工工具，凿壁穿岩，劈山开渠，跨壑飞虹，共开挖出东、西两大干渠，全长243.6公里；计建渡槽46座，隧洞379座，倒虹管44座，全长47315.8米；灌区支、斗、农渠及分、泄水闸等其它水工建筑物，星罗棋布，施工规模及工程量之大，为黄冈地区所罕见。

三

白莲河水库属多年调节水库，调节性能好。水库运行过程中，管理单位曾将主、副坝心墙加高，主坝下游边坡培厚改缓，导流涵渠堵头加固，并增建一座自溃土坝非常溢洪道，现防洪能力有所提高，可达2000年一遇标准。

由于水库运用涉及面广，故防洪与兴利、发电与灌溉，以及上下游之间均存在一定矛盾。防洪调度，主汛期以确保主坝安全为主；前、后汛期，充分利用防洪库容，为下游削减洪峰，尽量减免下游秋、夏农作物的洪灾。兴利调度，灌溉季节，首先保证灌溉用水，其次满足发电需要；非灌溉季节，水库蓄足一定水量后，按发电要求运用。至1985年，水库运行25年，在灌溉、发电、防洪、养鱼等方面，发挥了较大的效益。

25年总共提供灌溉用水45.1亿立方米，年均供水量超过原设计的2.1倍，最高年灌溉面积达50.5万亩（其中浠水县占42.0万多亩）。白莲河水库建成后，灌区长渠穿山岗，库水顺渠流，火龙变水龙，沙滩成绿洲，柳荫掩阡陌，村村添新楼。灌区群众说，我们吃的是白莲河的饭，享的是共产党的福。 ’

电站三台机组总装机容量4.5万千瓦，至1985年，累计发电15.35亿千瓦时，年均发电量7000万千瓦时。该电站迄今仍为鄂东最大的电源点。在系统承担调峰、调相及紧急事故备用任务，动态效益十分显著。

25年水库共拦截大于1000立方米／秒的洪峰流量27次。1969年主汛期，削减洪峰56.6％，使下游6万人民的生命财产及2万多亩农田免遭洪灾。水库建成后，浠水流域历史上每遇大水，上游山洪直下，毁堤破堰；下游江水顶托，洪流倒灌，田园农舍，皆成泽国的状况，一去不复返。

白莲河水库水面大，溶氧充足，天然饵料丰富，年均产鲜鱼101.1万公斤，近年亩产超过25公斤，是全国大型水库平均亩产量的两倍左右。该库是黄冈地区第一个人工繁殖鱼苗成功的试点，曾创网箱养鱼亩产2.7万公斤的全国新记录。国内外先后慕名前来参观访问者达千余人。

白莲河水库综合效益显著，为振兴鄂东经济，促进鄂东工农业发展，改善灌区生态环境，作出了巨大的贡献。运行25年，直接经济收入达1.2亿元，是该工程总投资的两倍多，社会效益更为显著。

四

白莲河水库虽发挥了较大的综合利用效益，但从运用全局看，仍存在不少问题：防洪能力还未达到部颁标准；长期低水头运行，兴利效益受到影响；水库生态环境问题，尚未引起应有的重视；水质污染日趋严重，流域上游每年排入大量有害废水、废渣，有害物质含量大大超过生活用水水质标准，不仅对人畜饮用有影响，而且发展下去，对水产养殖、农田灌溉均会产生一定影响。加上围库筑汊，乱砍滥伐林木，使水土流失加剧，库容逐年缩小，生态平衡被破坏。

20多年来，水库水、电管理机构时分时合，体制多变，现电站、水库、灌区、库区分属省、地、县三级管理，各有所属，各执其事，难以统一领导。条块分割，给管理带来诸多矛盾，有些亟待解决的问题，长期悬而不决。渠系低水头发电的小电站日益增多，不仅影响大电站发电效益，而且加剧了灌溉与发电之间的用水矛盾。渠道渗漏严重，水资源浪费极大。库区部分移民遗留问题带来的后遗症，尚未根治。航道未能充分利用。

水是商品的价值观念还很薄弱，以水养水的政策未能落实，灌溉水费由受益县随公粮按亩征收，列入地方财政收入，梯级发电及城镇工业、居民用水分文未取，管理单位不能用水费这一经济杠杆，来改善用水管理，工程折旧费未按规定提取，维修资金无着落，工程年久失修，逐年老化。

为进一步管好用好白莲河水库，扩大工程效益，水库现有管理体制亟待改革，管理人员的素质和管理水平有待提高。工程需进一步完善配套。应从改善生态环境的大处着眼，从充分合理地利用流域资源的大局出发，根据综合利用的原则，落实流域全面治理规划，发挥流域库群及梯级电站的作用，通过上下游共同调节，实现联合优化调度。应充分利用库区丰富的自然资源和富余劳力，积极开展综合经营，使库区尽快脱贫致富。只有使水库水资源的开发利用与社会经济发展、生态环境改善，形成有机协调，才能使水库的寿命延长，才能使水库有限的水资源，发挥最大的经济效益和社会效益。

（下限1985年）