湖北省水利厅

湖北省水利厅2018年度政府信息

公开工作年度报告

根据《省人民政府办公厅关于做好2018年政府信息公开情况统计和年度报告编制发布工作的通知》要求，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开和政务服务工作要点的通知（鄂政办发〔2018〕31号）精神，结合我厅政府信息公开工作实际，现将省水利厅2018年度政府信息公开工作报告如下：

一、基本情况

（一）主动公开政务信息情况。在水利厅门户网上，向社会依法主动公开19大类、72项涉水政府信息。将政务服务、网上办事的相关政策法规、办事指南、申报平台、结果公示等内容作为信息公开的重要内容。

截止2018年12月31日，我厅已累计公开各类涉水政务信息7356条。其中，向省政府报送812条，长江云平台报送821条，公布政策法规类信息69条，人事管理类信息289条，公示公告及工程招投标类信息269条，水情简报类信息184条，其他业务工作类信息4910条。此外，微博信息发布量464条，微信信息发布量152条，编印湖北水利舆情53 期，水利公报2期（水资源、水保）。

继续深化“放管服”改革，推行权力清单制度，将政务服务事项纳入省政务服务“一张网”建设之中。目前，水行政许可事项通过省政务服务网申报率达到98%，办结后全部实现网上公开公示，并以邮政快递等方式向申请人送达许可文件。2018年受理行政许可事项306件，共办结行政许可266件。

同时，在水利厅门户网公开了《2018年水利厅部门预算》、《2017年水利厅部门决算》。

在公开方式上，我厅围绕便于群众知情、办事、监督，在水利厅门户网上开设了“水利新闻”、“信息公开”、“互动交流”、“在线服务”、“专题集锦”等栏目，通过新闻媒体、电视问政的方式向社会承诺与公开，广泛宣传水利政策法规。推行“双随机一公开”，完善“一单两库”（事项清单、市场主体名录库和执法检查人员名录库），及时对相关信息进行更新，确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配、监管分类准确。高度关注重大涉水事项，先后组织召开了3场新闻发布会，3期在线访谈节目，就长江大保护、提高现代化治水能力等重大问题及时向社会通报，多家媒体参加了新闻发布。

（二）依申请公开政府信息和不予以公开政府信息的情况。 在《湖北省水利厅政府信息公开工作规定》中，规定了六类信息不予公开。同时规定，在主动公开和不予公开范围之外的其他政府信息，原则上纳入依申请公开的范围。

同时公布了依申请公开的受理机构、联系人、联系电话和电子邮箱，公开了《湖北省水利厅政府信息公开申请表》，设置下载表格及电子提交功能。2018年，受理依申请公开信息6件，均按要求及时进行了答复与公开，除涉密信息外，不存在不予公开的政府信息。

（三）政府信息公开的收费及减免情况

2018年，省水利厅政府信息公开实行零收费。

（四）因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼事项。

（五）其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。

二、主要做法

（一）明确责任抓落实。厅党组始终把强化信息公开列入创建服务型部门、推进法治水利建设的重要内容。根据水利厅政务服务、政府信息公开领导小组组成，进一步强化制度、明确责任。同时，调整并明确专职联络员，确保信息公开工作在任何情况下，有专人负责、专人发布。把信息公开工作与新闻宣传、业务工作统一纳入到日常工作，常抓常讲常落实。每季度对信息公开工作进行一次分析，结合年度信息公开工作要点及当前热点、难点、敏感问题，进行总结分析，适时掌控信息公开工作动态，发挥宣传引导作用。同时，将信息公开工作纳入目标责任体系，使信息公开工作与水利业务工作同部署、同推进、同检查、同考核。

（二）完善措施抓落实。结合《省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开和政务服务工作要点的通知》（鄂政办发〔2018〕31号），我厅制定了《2018年全省水利政务公开要点》，进一步明确信息公开工作的重点，加大信息公开力度，加强政策解读回应，增强信息公开实效，坚持每季度通报一次政府信息工作情况。根据水利防汛抗旱任务重，群众关注度高的特点，适时组织新闻发布会，通过新闻媒体与网络向社会广泛进行宣传，使广大群众能够随时了解水情旱情。规定重大法规政策出台前后，必须召开新闻发布会，同时对新行的政策规定，必须通过媒体与网络对社会进行解答，公布于众，切实保障人民群众对水利工作的知情权、参与权、表达权和监督权。建立了信息公开联络员会议制度与培训制度，坚持每月召开一次联络员会议，每年进行一次培训，通过以会代训和培训，提高了联络员的政策理论水平。

根据《湖北省工业园区、产业功能区区域性统一评价试点工作方案》，2018年我厅启动制定水土保持方案、洪水影响评价区域性统一评价，将于2019年3月底前完成审批事项的区域性统一评价工作。为方便基层单位与群众，我们把实体政务服务大厅与网上办事大厅结合起来，并与省政务服务网“一张网”系统对接、实现数据互通、信息共享，推动政务服务向网上办理延伸，还建立了“水利微信”，让人民群众更加便捷的了解水利政策法规与水利动态，增加了透明度，扩大了参与面。按照省政府相关要求，对水利厅门户网按照国家标准进一步升级改版，对信息主动公开目录进行了全面更新，实现公开信息可检索、可核查、可利用，使信息查阅更加便捷高效。

（三）突出重点抓落实。2018年，我厅重点对防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、扫黑除恶、“放管服”改革、群众堵点、能力建设等“七个方面工作”扎实做好政策解读和信息公开，努力通过扎实有效地工作，实现“三个目的”：一是提高政府工作的透明度，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，达到密切联系群众、方便服务群众，有效扩大人民群众知情权、参与权和监督权，切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息目的的目的；二是达到关注群众需求、解决群众困难、维护群众权益，有效提高水利部门服务意识、工作效率、办事能力的目的；三是达到加强水利干部队伍建设，有效增强公仆意识、宗旨意识、勤政意识，发扬敬业、负责、求实、献身精神，切实改进工作作风的目的。工作中，我厅始终坚持信息公开的“四条原则”：坚持“公开是原则，不公开是例外”的原则；坚持分级管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则；坚持实事求是的原则，进一步改进工作作风，防止弄虚作假、走过场，切实解决人民群众关注的重点、热点、难点问题；坚持规范化与制度化的原则，规范政府信息公开的内容、程序、方式等，使之制度化。

（四）依托平台抓落实。在公开基本内容的基础上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项。2018年信息公开紧紧围绕水利政务信息要点工作外，我们还就人民群众密切关注的热点、难点问题，突出公开人事任免、资金使用、工程招标、精准脱贫、污染防治、扫黑除恶、群众堵点、行政许可、法规政策等，使人民群众能够更深刻、更直接理解政策法规的可行性、操作性。凡是涉及水利方面的政策法规规章，我厅都要组织专家先行进行解析，然后组织相关人员利用网络、媒体等多种形式进行解答，使水利政策法规进一步深入民心。目前，凡涉及现行水利政策、法规、制度均可在网上查阅或下载，凡工程招标事项、行政审批事项、人事任免均在网上公示。除涉及国家秘密、个人隐私、公开后可能会影响执法活动正常进行或公平公正的6类信息不予公开外，其他事项均可在网上查询或依申请公开。

三、存在的主要问题及下步打算

2018年，政府信息公开工作中虽然取得了一定的成效，但也存在一些薄弱环节。一是信息公开的意识有待提高，主动性、自觉性需要进一步加强；二是对信息公开管理人员和信息公开工作人员的培训工作不够；三是依申请公开工作的办理、协调、配合能力和服务水平尚需进一步提高。

2019年，我们将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照省委、省政府的要求，继续大力推进全省水利系统政府信息公开力度，主要做好以下四个方面的工作：一是进一步提高信息公开规范化水平。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，及时、全面、准确向社会公开；二是继续完善政府信息公开配套措施。进一步强化政府信息公开保密审查制度，建立健全信息公开工作长效机制，处理好公开与保密、主动公开与依申请公开、接受社会监督与提供信息服务等方面的关系，确保政府信息公开工作规范化运行；三是继续完善政府信息公开保障内容。重点围绕依法治水管水，加强水利重点建设以及加快解决民生水利问题、落实最严格的水资源管理制度等内容为主的信息公开力度；四是继续深化门户网站应用。优化信息公开栏目界面，按照省政府网站绩效评估细则要求，做好信息类别之间的关联，尽量减少点击层次，提高网上服务效率。

附表：湖北省水利厅政府信息公开情况统计表

                                               湖北省水利厅

2019年2月3日