湖北省水利厅

熊金林委员：

您提出的《关于推进长江干堤鄂州段提质升级的建议》的提案收悉，现答复如下：

首先，非常感谢您对水利工作的关心和指导，您所提建议很有针对性和指导性，我们将认真研究吸纳。

一是切实加强长江流域防洪规划修编衔接协调工作。根据2008年国务院批复的《长江流域防洪规划》，长江中下游设计洪水为1954年洪水，按照确保重点、兼顾一般的原则，对长江中下游堤防分等级进行建设。粑铺大堤和昌大堤（鄂州辖段）堤防级别定为2级是与当时鄂州市经济社会发展水平相适应的。近年来，随着长江经济带发展、长江中游城市群等重要发展战略的实施，沿江城市经济社会快速发展，鄂州市沿江堤防保护区内人口、财产、重要基础设施等均显著增长，尤其是昌大堤保护区内建成鄂州花湖机场，堤防保护对象重要性进一步提高，对防洪保安提出新的更高要求。目前，长江水利委员会正在开展《长江流域防洪规划》的修编工作，将会统筹考虑发展和安全，构建与经济社会发展水平相适应的防洪工程体系，保障人民生命财产安全，服务区域经济社会高质量发展，规划修编中将会对堤防能力提升问题开展深入研究。省水利厅将积极向长江水利委员会汇报，及时反映有关防洪保障诉求，大力争取长江水利委员会支持。

二是积极推进长江干堤（湖北段）提档升级工程前期工作。经省水利厅积极争取，长江干堤（湖北段）提档升级工程已纳入《国家“十四五”水安全保障规划》和《湖北省水安全保障“十四五”规划》，粑铺大堤、昌大堤（鄂州辖段）拟纳入实施范围，按照除险加固、升级达标、综合整治、管理提升的总体要求开展治理，建成后鄂州市长江干堤防洪能力将得到较大提升。目前，该项目正在推进前期工作。下一步，省自然资源厅将指导鄂州市在正在编制的国土空间规划中，科学划定三条控制线，加强与相关规划的协调衔接，统筹考虑长江干堤设防标准、洪涝风险、生态建设与环境保护、城市发展等因素，合理确定各类国土空间布局；省生态环境厅待省级国土空间规划、自然保护区优化调整成果发布后，将根据国土空间规划相关内容和自然保护区优化调整成果对“三线一单”进行更新调整，并将积极指导鄂州市生态环境部门做好长江干堤鄂州段提档升级工程环评审批服务；省水利厅将指导设计单位加快修改完善长江干堤（湖北段）提档升级工程可行性研究报告，计划于2022年年底前报有关部委审查，争取工程尽早开工建设。

最后，再次感谢您对我省水利事业发展的关心和支持，并希望今后一如既往地予以关注和指导。

湖北省水利厅      

2022年8月15日