湖北省水利厅

张勤委员：

您提出的《关于建立健全农村供水长效运行管护机制的建议》收悉，现综合省发改委、财政厅、生态环境厅、卫生健康委员会意见，答复如下：

首先，非常感谢您对我省农村供水工作的关心和指导。您提出的建议很有针对性和指导性，我们正在结合实际，积极探索完善长效机制，不断提升农村供水保障水平。

一、关于建立健全农村供水工程运行管护责任机制的建议

2019年1月，我厅及时转发了水利部出台的《关于建立农村饮水安全管理责任体系的通知》（水农〔2019〕2号），对全面落实农村饮水安全管理政府主体、行业监管和供水单位运行管理“三个责任”提出明确要求。截至2021年底，明确三类责任人员2021人，县级农村饮水安全工程运行管理机构、办法、经费“三项制度”全面建立。2021年10月，我厅会同省发改、财政等8个部门转发水利部等9部委《关于做好农村供水保障工作指导意见》，在明确规定各地水行政、发改、财政、生态环境、卫生健康等部门职责分工的同时，还特别要求将小型供水工程管理管护责任层层压实到乡镇人民政府、村级党组织和村委会，并加强排查监测，强化工程管护，做好农村供水保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

二、关于建立健全农村供水工程设施建设机制的建议

从“十四五”开始，国家提出实施农村供水保障工程。我省坚决贯彻，积极会同有关省直部门于2021年6月编制了《湖北省“十四五”农村供水保障规划》，着力推动农村饮水安全向农村供水保障转变。您提出的加快水源工程建设、加快标准化工程建设、加快老化供水管网改造，是“十四五”重点实施内容，如计划2025年底前新建30个中小型水库水源工程，标准化改造老旧工程258处，更新老旧管网3.83万公里。还兼顾长远，对标国家水网规划要求，谋划构建湖北“荆楚安澜”现代水网，实施安全清洁饮用水保障行动，进一步优化水源布局和供水工程格局。

三、关于建立健全农村供水工程运营管理机制的建议

我厅高度重视农村供水工程运营管护机制建设，注重以市场化为导向创新管护方式模式，力求农村供水工程规范化管理、专业化运营。2021年，我厅争取将深化农村供水管理体制改革其纳入省委、省政府《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，明确要求将乡村两级已建供水工程管护作为重点，探索推行以城带乡、以大带小、小小联合等管护模式，促进工程长效良性运行。目前全省已有21个县市实现城乡统管。

四、关于建立健全农村供水工程运营管理保障措施的建议

关于乡镇人民政府管理责任、供水单位管理责任问题，第一项回复已作解释。水费收缴方面，配合省物价部门发文推动，督促各地于2020年6月底前全面制定县级水价相关政策。目前，全省农村集中供水工程全面收费，水费收缴率达96.8％，超额完成水利部既定目标任务（95％）。各地还大力推动农村供水电价优惠政策落地见效。宣传引导方面，我省农村供水工程管理有关经验做法，多次被人民日报、新华社、焦点访谈、中国水利报、湖北日报等媒体报道点赞。与此同时，我省为倒逼供水单位接受群众监督、增强服务意识、规范管理行为、提升供水质效，全面推行规模水厂“公众开放日”活动，已有232个水厂组织开展。探索推进智慧供水方面，已在23个县市打造城乡或农村智慧供水平台，有308处水厂实现了取、输、制、配全要素智慧管理、关键参数动态监测。

下一步，我们将进一步牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻新发展理念，深入落实乡村振兴战略，全面加强农村供水保障，进一步实化要素保障，圆满完成规划建设任务；进一步深化改革创新，不断提升规范化、专业化、智慧化管理水平；进一步强化监测预警，严防规模性、系统性、碰底线的饮水安全风险。

最后，恳请您继续关心关注农村供水工作。

湖北省水利厅       

 2022年8月8日