湖北省水利厅

（王世文 高春华）“以前村民出行甩一鞋底泥，吃水种粮靠天收，生产生活很不方便。在移民后扶资金和政策的支持下，现在村里道路宽敞整洁，庭院错落有致，产业方兴未艾，极大地提高了我们的生活水平。”近日，笔者来到荆门市东宝区栗溪镇最北端的折旗村，提起村里36名原迁移民和41名新增移民群众生活的新变化，村党支部书记杨兆刚如是说。

近年来，折旗村以扎实举措全面推进水库移民后续扶持工作，将美好环境和幸福生活共同缔造作为行动指南，着力打好设施建设、产业发展、民生治理“三张牌”，实现了群众“搬得出、稳得住、能发展”的目标。

汇聚民力，基础设施建设增效能

在荆门市、东宝区水利移民部门的大力支持下，折旗村修建完善各类基础设施，结合美丽乡村建设及农村生活垃圾治理，村容村貌焕然一新。项目实施前，召开党员大会、村民代表会征求党员群众意见，经过工程项目差额选项民主选出实施项目。先后争取资金120万元修建通组公路6公里，把“阳关大道”修到移民院落旁；争取资金70万元新建产业道路1.8公里，把产业致富路铺到移民家门口；争取资金20万元新修垱坝4座、硬化沟渠350米，把移民笑容“流”向千家万户心坎上。

在三项工程实施中，15名本地群众就地取材、投工投劳，参与混凝土封膜、物料运输等，既增加了收入渠道，又提高了共同建设家园的积极性。基础设施的不断完善有效改善了移民人口生产生活条件，为村级发展奠定基础。 

凝聚民智，立足产业发展增效益

折旗村坚持把支部引领作为合作社发展增收的“发电机”，依托村集体股份经济合作社建立合作社支部，立足本村资源优势发展产业。村“两委”多次带领种植大户、群众代表外出考察学习，以“解放思想，发展突围”大讨论为载体，多次向群众征集关于产业发展的意见，最终决定发展花卉苗木及中药材种植产业。产业发展由监督委员会成员监督，委员会理事长负责，对村集体产业发展进行全过程监督管理，及时向群众反映产业发展情况。

截至目前，村集体带动群众累计发展中药材种植350余亩，林果20余亩，带动12户移民户发展中药材产业40余亩，让村集体和移民人口收入增速再上新台阶。 

汇聚民声，紧盯民生治理增效率

结合党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动开展移民大走访活动，折旗村不断深化移民意见收集和矛盾调处。在村“两委”号召下，折旗村以党员为先锋，带动移民深度参与村级治理。他们积极参加“五会两队”村级自治组织，身影遍布在处理大小村级事务一线。今年以来，成功调解各类纠纷4起。折旗村还用积分制激活共治活力，将垃圾分类、污水整治、日常保洁纳入积分制管理。今年以来，举办积分兑换活动2次，其中5户移民获得积分奖励；26户获选文明户，其中6户移民获得“十星级文明户”荣誉称号。通过宣传弘扬正面典型，提升了共评实效，形成了共治局面。