湖北省水利厅

（厅规计处）为深入贯彻中央财经委员会第十一次会议精神,全面落实发挥社会资本作用，推动政府和社会资本合作规范发展。省水利厅在多次组织学习《水利部关于推进水利基础设施政府和社会资本合作模式发展的指导意见》基础上，开门问计，广泛听取社会各界意见和建议，积极拓宽水利建设项目筹资渠道。

8月25日，厅党组成员、副厅长孙国荣率队与省政协“社会资本参与河湖治理”调研组进行专题对接，就社会资本支持湖北水利基础设施建设工作进行交流探讨，提出一系列合理化意见和建议。交流认为，在确保水利项目公益性功能发挥的前提下，合理划分工程模块，根据各模块的主要功能和投资收益水平，采用适宜的合作方式。对涉及防洪的公益性模块，事关公共安全和公众利益，以政府为主投资建设和运营管理；对水力发电、供水等经营性模块，引入社会资本投资建设运营，落实水价、电价等政策，政府和社会资本按照出资比例依法享有权益。其中，对于重点水源和引调水工程，通过向下游水厂等产业链延伸、合理确定供水价格等措施，保证社会资本合理收益。对于供水工程，探索以大带小、整体打包，引入专业化供水企业或规模较大的水厂建设运营管理。对于大中型灌区建设，合理划分骨干工程、田间工程和供水单元，完善计量设施，积极引入社会资本参与投资运营，鼓励农民用水合作组织等受益主体参与投资。

截至2022年8月中旬，我省今年已落实水利投资474.6亿元。落实银行贷款和社会资本水利投资121.2亿元，排名全国前列，武汉、黄冈、宜昌、襄阳等地合计落实约76.8亿，为我省推动水利高质量发展提供强有力的保障。